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# 新宪章制度设计
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> V03背景参考：属于后期共同生活的约定，不是男主转生目的或前期已经实行的制度。条款不作为每卷必须演出的教育段落，形成时间由当前分卷大纲决定。
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## 目标
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新宪章要让不同种族能安居、谋生、求学与信仰，也能在受委屈时找到回应；权力与专业规则服务这些具体生活，不是故事的终极奖品。魔王和普通居民都可能判断错误，因此约定需要有修订余地。
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## 权力结构
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### 魔王
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- 保留王印的区域灾害应急权、外交代表权和有限否决权。
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- 不再直接任免地方全部官员、支配常规预算或秘密延长紧急状态。
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- 否决必须书面说明，并在九十日内接受联合议会复议。
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### 联合议会
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- 领地院：八领、王庭直属地和虫族自治代表，保护地方与族群利益。
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- 公民院：按人口与城市／乡村混合席位产生，逐步扩大选举范围。
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- 税收、常备军、跨领工程和紧急权延期必须两院同意。
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### 行政与专业机构
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- 行政长由两院确认，对预算和执行负责。
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- 计量院、事故调查院、统计院、公共卫生院和生态评议院拥有法定专业独立性。
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- 专业机构不能同时制定标准、运营项目和调查自身事故。
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### 司法
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- 王庭最高法庭处理宪章、跨领和基本权利案件。
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- 地方法院保留习惯法，但不得否认人身安全、申诉、拒绝明显危险命令和族群平等的最低权利。
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- 法官任期固定，罢免需公开理由和跨院程序。
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## 紧急权
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- 触发条件限于战争入侵、F5 以上魔潮、跨领瘟疫和大型基础设施崩溃。
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- 首次授权最长三十日，延期每次不超过三十日。
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- 所有命令留不可擦除记录；秘密部分在危机结束后限期解密。
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- 法院可审查必要性，地方和专业人员可拒绝明显违法或越过安全边界的命令。
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## 劳动与工业安全
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- 操作员拥有独立停车权，不因善意停车承担产量损失赔偿。
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- 工人可组织行业会、选举安全代表并参与事故调查。
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- 重大危险设施的旁路钥匙由生产和安全两个独立岗位分别保管。
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- 事故遗属、附近居民和一线操作员在调查中拥有陈述与质询权。
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## 信息制度
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- 统计定义、修订记录和误差范围公开。
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- 个人数据实行目的限定和期限删除，情报机关不得直接调用全部民政数据库。
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- 举报人和少数专业意见有受保护通道。
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- 公开不等于无隐私：病历、家庭和族群敏感信息由独立机构管理。
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## 教育、科研与信仰
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- 教会、地方、行会和公共学校可并存，但基础识字和安全知识不得被垄断。
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- 研究机构拥有发表失败结果和拒绝军事保密扩张的权利。
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- 女神信仰受到保护，任何组织不得宣称拥有对女神意志的唯一法律解释权。
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## 宪章的不完美
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- 两院会拖慢饥荒与战争决策。
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- 专业机构可能形成技术官僚共同体。
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- 地方否决可能保护传统，也可能保护歧视和既得利益。
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- 公开数据可能被煽动者断章取义。
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上述是可选风险，不预先宣告每项都已发生。故事通过具体人物与生活后果选择呈现；终局是家园继续生长，不以宣读宪章替代餐桌与重逢。
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